越南是全球一体化程度最高的经济体之一，加入了多项贸易协定，尤其是欧盟-越南自由贸易协定（EVFTA）和英国-越南自由贸易协定（UKVFTA）等新一代自由贸易协定（FTA）。这些协定被认为是越南出口增长的催化剂。

过去十年，越南出口额年均增长率达22%至23%，从2012年的1145亿美元增至2023年的3547亿美元，再到2024年前11个月的3699亿美元。

原产地规则是确定商品是否符合越南产地要求的重要标准。越南原产地规则分为优惠性与非优惠性两类，依据2018年《第31/2018/ND-CP号法令》及后续修订文件构建法律基础。

越南货物出口到其他国家需获取CO-B证的情况如下：

（1）进口国未设立普惠制优惠制度。

（2）进口国虽有普惠制制度，但越南不在其受惠国之列。

（3）进口国普惠制优惠制度虽覆盖越南，但出口货物不满足该制度的特定要求。

1、完全获得原则

· 10类产品可视为越南原产，涵盖种植作物、本土养殖动物、矿产开采、领海内捕捞等（如西贡农业公司全程监控的畜牧产品）。

· 简单加工排除条款：8类基础加工（如分拣、包装、贴标）不改变原产地属性。

2、实质转型标准

如果一个产品不是在越南本国的土地、所属区域或者管辖领土范围内完全取得或者生产出来的，不过只要是以下任何一种情况，那也可以把它当作原产于越南的产品来看待：

a. 原材料来自越南，包括农产品或矿产等。

b. 原材料或半成品从他国进口，并在越南进行加工或制造，需从本质上将其改变并增值。

一般有两个评价指标：

· 税则归类变更（CTC）

要求产品HS编码在章（前2位）、节（前4位）或目（前6位）层级发生变更。

例如，进口棉纱（HS 5205）加工成服装（HS 6109）满足章级变更。

· 附加价值比例（LVC）

本地加工增值需达30%以上，计算方法包括：

a. 直接法：（本地原材料成本+直接人工成本+间接成本+其他成本+利润）/FOB价格*×100%

b. 间接法：（FOB价格-非原产材料价值）/FOB价格×100%

· 微量允许原则：非原产材料占比≤15%（普通商品）或重量/价值≤15%（纺织品），可豁免CTC要求。

只针对贸易协定签订国或特定国家。每个贸易协定里都有专门的原产地规则。如果越南生产或加工的东西符合这些规则，拿到越南的原产地证明书，就能享受优惠关税或非关税待遇。规则更为复杂：

（1）累积规则（Cumulation）

· 双边累积：允许将FTA伙伴国的原材料视为本地成分。例如，EVFTA下使用法国面料在越南制衣，可计入区域价值成分（RVC）。

· 区域累积：CPTPP成员国间共享原产资格，如越南使用日本钢材生产机械出口至加拿大。

（2）产品特定规则（PSR）

每个FTA附件包含数万项商品的特殊要求：

· 纺织业：EVFTA要求“纱线前行”（yarn-forward），即从纺纱开始需在越南或欧盟完成

· 汽车业：UKVFTA规定发动机总装必须在越南进行

· 电子产品：RCEP允许区域价值链分工，主板生产与组装可分属不同成员国

工贸部下属的一个部门。进出口部将接管原产地证 (C/O)、CNM 和 REX 编号的签发。越南工商会（VCCI）签发原产地证书的权力于2025年4月21日被撤销。

• 收件：上午7:30-11:00 | 下午1:30-4:00

• 取件：上午8:00-11:30 | 下午2:00-4:30

1、资格预审

2、企业注册

· 首次申请需在工贸部Ecosys.gov.vn注册账户

· 提交企业信息（公司标志，公司印章形象，业务类型，主要出口产品，业务人员信息，分支机构、代表处（如果有）等）

· 完成数字签名认证

3、所需材料清单

（1）完整申请表

（2）CO-B证书表格

（3）出口报关单复印件（加盖公章），出口货物依照法律规定不需要申报报关单的，不再需要提供报关单复印件；

（4）商业发票复印件（盖章）

（5）提单副本或同等运输单据的副本（需加盖公章，如无提单需说明）

（6）原材料HS编码对照表

（7）生产流程图（原件需盖章）

（8）加盖公章的进口材料报关单（如有）

（9）国产材料购销证明：加盖公章的销售合同或购销增值税发票的复印件，如无法提供，需要得到卖方或当地政府的确认证明；

（10）出口许可证（如需要）

（11）其他必要性文件

4、网上申报

· 登录对应系统提交申请

· 等待审核（首次申请需审批）

· 证书必须英文打印

· 内容需与报关单、发票、提单完全一致

· 首次办理需预留审批时间

· 特殊产品需提前确认准入资格

以下是CO-B证申请表内容：

· 美国海关重点稽查

2025年1月起，对越南出口的太阳能组件启动“纱线前行”规则追溯，要求提供硅料原产地证明

· 欧盟反规避调查

2024年Q3查获价值$2.3亿的虚假原产地服装，涉事企业被处以200%惩罚性关税

· 越南工贸部第9号指令

要求出口额超$500万的企业安装ERP系统，实现原材料溯源数据实时对接

· 成功案例：和发榕桔钢铁

实践：100%采用越南铁矿石，配套焦炭自产，炼钢-热轧-冷轧全流程本土化

成果：出口至欧盟的冷轧板享受0关税，规避反倾销税

· 失败案例：某鞋企违规事件

违规行为：将中国成品鞋经越南贴标，伪报为“越南制造”

后果：被美国CBP查获，处以$320万罚款，列入实体清单

区块链溯源：

越南海关试点“e-CO”系统，实现原产地数据不可篡改。

将原材料的HS编码、供应商信息、加工工序等写入超级账本（Hyperledger Fabric），欧盟进口商可通过授权端口实时验证。

人工智能审核： 

工贸部计划2026年启用AI模型“OriginGuard”，功能包括：

· 自动比对：扫描企业ERP系统中的采购订单、生产工单、物流单据，识别“进口面料占比超标”“HS编码误报”等风险点；

· 预警推送：当检测到某批纺织品使用中国产涤纶丝（HS 5402）时，自动向企业发送“EVFTA合规风险提示”，建议改用韩国或马来西亚供应商。

碳足迹关联：

· 欧盟碳边境调节机制（CBAM）

要求越南出口的钢铁、铝制品（HS 72-76章）附加碳排放数据，具体措施：

a. 2026年起，企业需购买“碳凭证”覆盖生产过程中的直接排放（范围1）；

b. 2028年起，扩展至电力消耗等间接排放（范围2）。

· 本土应对： 

平阳省钢铁厂投资电弧炉技术，将吨钢碳排放从2.1吨降至0.8吨，同时申请越南首个“低碳原产地标签”，获得欧盟进口商10%溢价采购。

循环经济标准：

· EVFTA修订草案： 

拟要求纺织品中再生聚酯纤维（rPET）比例≥30%，塑料包装（HS 3923）再生材料含量≥50%。

· 企业转型案例： 

胡志明市某服装厂与丹麦循环技术公司合作，建立废旧PET瓶回收-切片-纺丝一体化产线，将再生纤维成本降低至原生纤维的85%，同时满足EVFTA新规。

中美博弈传导：

· 美国“实质性转型”新规： 

商务部2025年更新指引，针对中国半成品经越南出口的行为，要求：

a. 电子设备组装增值率≥35%（原为25%）；

b. 光伏组件硅料纯度≥99.9999%（变相排除中国新疆产多晶硅）。

区域协定竞争：

· 印太经济框架（IPEF）： 

供应链协议草案要求“关键产品”（如半导体、医疗设备）在成员国的本土化率≥60%，远高于RCEP的40%门槛。

· 越南战略调整： 

加速建设河内集成电路设计中心，吸引英特尔、台积电设立研发基地，将芯片设计（HS 8542）环节本土化率从15%提升至45%，以同时满足IPEF和RCEP规则。

越南的原产地规则既是挑战也是机遇。当一家服装厂在芹苴市投资自动化裁床时，它不仅在降低人工成本，更是在为突破欧盟“纱线前行”规则积累技术资本；当某钢铁企业引入区块链溯源系统时，其目标不仅是应付海关稽查，更是为了在全球绿色供应链中抢占先机。

未来的赢家，必将是那些将原产地合规从“成本项”转化为“价值项”的企业——通过数字化工具降低合规边际成本，借力FTA规则重构全球生产网络，最终在产业链微笑曲线的两端建立护城河。