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结合老挝在外商投资领域的法律规定和老挝对不同实体企业的要求，提示投资者在老挝进行投资时应结合自身商业目的选择合适的投资方式，并建议投资者在投资过程中准确把握投资相关法律法规和政策，关注投资风险，采取尽职调查、购买保险等方式减少投资风险，提高投资收益。
（1）地理位置层面：
老挝作为中南半岛国家中唯一的内陆国家，与中国、越南、泰国、缅甸和柬埔寨接壤，其丰富的自然资源和特殊的地理位置为老挝经济后续发展提供了推动力。
（2）政治层面：
老挝人民革命党作为执政党，是国内唯一的政党，所以老挝国内政局相当稳定。
（3）法律层面：
老挝政府虽然整体法治环境较为薄弱，但是持续积极发展本国的立法体系，且对外国直接投资政策较为宽松。为吸引外资制定了比较优惠的投资税收条件，近年来增加/修改的条款，提高了更多的透明度。引入了同等适用于国内外投资者的统一商业登记要求和税收激励，有利于促进外国投资，对外国投资者起到了“定心丸”般的保障作用。同时，也给予了外商更宽松、更安全的投资贸易环境。
（4）国际贸易协定方面：
老挝于1997年加入东盟，2013年成为世界贸易组织(WTO)成员，故享有进入东南亚市场的优惠待遇，并参与国际贸易。
（1）老挝鼓励外国投资的行业：
农业、种植业、养殖业、不需要大面积用地的中小型加工业、物流业、酒店业、餐饮业旅游景区开发业等;其他还有根据新修改的《投资促进法》新规定的相关服务业，如医院、职业学校、大学等。
老挝政府对中国企业投资持欢迎、鼓励政策。中国企业在老挝投资农业开发及食品加工、矿产开发、木材加工、旅游开发、日用产品生产、建材生产、基础设施建设等领域均有商机。汽车、摩托车、纺织品、钢材、电线电缆、通信设备、电器电子产品等在老挝均有市场。
（2）税收优惠政策：
（1）进口用于在老挝国内销售的原材料、半成品和成品可减征或免征进口关税、消费税和营业税。即进口经有关部门证明并批准的原材料可免征进口关税和营业税；进口老挝国内有但数量不足的半成品，5年内可按最高正常税率减半征收进口关税和营业税；进口经有关部门证明并批准的老挝国内有但数量不足或质量不达标的配件，可按东盟统一关税目录中的税率征收配件关税及消费税；
（2）进口的原材料、半成品和成品在加工后销往国外的，可免征进口和出口关税、消费税和营业税；
（3）经老挝计划投资部批准进口的设备、机器配件可免征进口关税、消费税和营业税；
（4）经老挝计划投资部或相关部门批准进口的老挝国内没有或有但不达标的固定资产可免征第一次进口关税、消费税和营业税；
（5）经老挝计划投资部或相关部门批准进口的车辆(如载重车、推土机、货车、35 座以上客车及某些专业车辆等)可免征进口关税、消费税和营业税。
值得注意的是，2023年8月，老挝政府颁布主席令，对181种农林和矿产品加征出口税，如铁矿、稀土等加征10%。
（3）地区鼓励政策：
（1）老挝政府根据不同地区的实际情况给予投资优惠政策:
①一类地区，指没有经济基础设施的山区、高原和平原，免征7年利润税，7年后按10%征收利润税。
②二类地区，指有部分经济基础设施的山区、高原和平原，免征5年利润税，之后3年按7.5%征收利润税，再之后按15%征收利润税。
③三类地区，指有经济基础设施的山区、高原和平原，免征2年利润税，之后2年按10%征收利润税，再之后按20%征收利润税。免征利润税时间按企业开始投资经营之日起算;如果是林木种植项目，从企业获得利润之日起算。
（2）企业还可以获得如下4项优惠:
①在免征或减征利润税期间，企业还可以获得免征最低税的优惠；
②利润用于拓展获批业务者，将获得免征年度利润税；
③对直接用于生产车辆配件、设备，老挝国内没有或不足的原材料，用于加工出口的半成品等进口可免征进口关税和赋税；
④出口产品免征关税。对用来进口替代的加工或组装的进口原料及半成品可以获得减征关税和赋税的优惠;经济特区、工业区、边境贸易区以及某些特殊经济区等按照各区的专门法律法规执行。
（4）禁止投资的行业：
各种武器的生产和销售;各种毒品的种植、加工及销售;兴奋剂的生产及销售(由卫生部专门规定)；生产及销售腐蚀、破坏良好民族风俗习惯的文化用品;生产及销售对人类和环境有危害的化学品和工业废料；色情服务。
（5）政府专控的行业：
石油、能源、自来水、邮电和交通、原木及木材制品、矿藏及矿产、化学品、粮食、药品、食用酒、烟草、建材、交通工具、文化制品、贵重金属和教育。
（1）一般性质投资项目的企业：
一般性投资分为受控投资和非受控投资。受控投资是指对国家安全、公共秩序、国家优良传统和环境、社会和自然等产生影响的投资。针对受控投资，企业在取得一站式投资服务办公室颁发的投资许可证之前需取得相关部门主管的事先同意，但是投资者只需通过一站式投资服务办公室提交申请，由一站式投资服务办公室协调相关领域的部门主管；非受控投资，亦称“普通经营投资”，可免于申请投资许可证，在投资登记备案后，开展经营。一般性投资通常不设投资期限，但有关部门规定投资期限的业务除外。
（2）特许权投资的企业：
特许权投资是指政府根据规定授权投资者开展和经营的业务，特别是涉及土地特许权、经济特区开发、出口、采矿、电力开发、航空和电信等领域的投资。特许权投资的投资者需要符合以下条件：（1）法人实体。（2）经有关部门认证，拥有相关成功经验和业绩。（3）财务状况良好或拥有经国内或国外金融机构认证的资金来源。（4）符合相关法律规定的其他条件。
（1）代表处：
外国投资者可在老挝设立代表处，但需向一站式投资服务办公室提交申请以获得设立许可证。代表处申领营业执照所需的最低实收资本为50,000美元，且注册过程也非常简单。代表处最长营业期限为3年，其营业执照的有效期为一年，可续签两次。代表处不具有独立法人资格，因此可开展的活动有限，仅可开展市场调研、参加展览、接洽客户等工作，不能以代表处名义销售货物/服务以及参与制造、加工和建筑活动。
（2）分公司：
外国投资者可在老挝设立代表处，但需向一站式投资服务办公室提交申请以获得设立许可证。代表处申领营业执照所需的最低实收资本为50,000美元，且注册过程也非常简单。代表处最长营业期限为3年，其营业执照的有效期为一年，可续签两次。代表处不具有独立法人资格，因此可开展的活动有限，仅可开展市场调研、参加展览、接洽客户等工作，不能以代表处名义销售货物/服务以及参与制造、加工和建筑活动。
（3）个人独资企业：
老挝允许注册个人独资企业，由个人拥有全部控制权。个人独资企业以个人名义经营，以其个人全部资产对个人独资企业的债务承担无限责任。
进行个人独资企业登记的，应当提交如下内容的申请：（1）名称和行业类型；企业所有人和管理人的姓名、地址和国籍；企业办公场所；注册资本。个人独资企业管理人可以是创始人自己，也可以雇佣第三方。
（4）合伙企业：
根据老挝法律，合伙企业具有独立的法律人格，被视为独立的法人单位，合伙企业可分为普通合伙企业和有限合伙企业。普通合伙企业必须有至少2名普通合伙人，合伙人对合伙企业承担无限责任；有限合伙企业由其中一个或多个普通合伙人承担无限责任，有限合伙人承担责任的范围仅限于其对合伙企业的出资额。
（5）一人有限公司：
一人有限公司仅需一个人就可以成立公司，可同时担任股东、经理，自行决定公司的所有业务决策，并且一人有限公司的所有者仅承担有限责任，公司以其自身资产承担责任，所有者的个人资产能够得到保护。一人有限公司提交企业登记通知时，需要以下文件：
（1）申请表和委托书（在单独任命经理的情况下）；
（2）一人有限公司的章程。一人有限公司应当在办理企业登记之前采用现金或实物方式缴足股本。
（6）有限责任公司：
有限责任公司是外国投资者最普遍采取的法律形式。
有限责任公司由2-30个股东共同出资成立，每个股东以其所认缴的出资额为限对公司承担有限责任。如果有限责任公司在其经营过程中仅存在一名股东，则其法律地位将被改为一人有限公司。
在老挝，有限公司不得发行每股面值低于2000基普的股票，且股票分优先股和普通股，优先股股东有权在普通股股东之前进行资产和股息分配，股息可以按照股东之间约定的固定金额和股份比例领取。有限公司可以以现金出资或实物出资，以实物出资的应当进行评估，评估结果需要获得出席成立大会至少三分之二发起人和股本认购人的同意；以现金或实物以外形式出资的，应当提交成立大会通过。
有限责任公司必须有一名董事，除公司章程另有规定，拥有两名或两名以上董事的有限公司可以设立董事会，其中资产超过500亿基普的公司必须设立董事会，董事会应当设立主席，可以设立副主席。对于资产超过500亿基普的有限责任公司，应当聘任审计师。
如果有限责任公司的股东拟向第三方转让股权，则必须事先向现有股东提供出售的要约。
（7）公众公司：
公众公司也称上市公司，由至少9名股东出资成立，上市公司的股份可自由公开转让，不论是以实物出资还是现金出资，上市公司股东应当在成立之日足额缴纳股本。
根据老挝法律外国投资者有权称为上市公司发起人，但外国投资者在上市公司中持有的股份数量可以受到以下限制：上市公司的决议；相关部门的监管以及老挝证券交易所委员会不时地审议。例如，老挝证券交易委员会于2015年8月发布的一项决定，限制外国个人在上市公司老挝电力公司中持有1%的股份，以及外国法律实体持有5%的股份。此外，外国投资者持有的股份总数不得超过已发行股份总数的25%。
公众公司的发起人自企业登记设立之日起2年内不得对外转让股票。
与有限公司不同的是，上市公司自公司注册之日起就应当聘任审计师。
（8）联营企业：
由政府和其他实体(如外商投资者)出资设立的、双方各持有50%的股份的企业为联营企业。除股东大会另规定外，股东大会决议只有获得全票才能通过。
合伙企业允许以实物、现金或劳动力的形式出资，有限公司可以以货币或实物出资。实物出资的份额应当依法以货币计价。无形资产不可以作价作为有限公司的出资。财产是由无形财产和有形财产组成的客体和有价物。有形财产是包括动产和不动产的财产。无形财产在性质上是非实物的，如债权、知识产权，即版权、专利权和商标权等。
老挝法律规定了公司股东对认缴的出资有实缴义务。注册资本的缴纳期限根据不同的法律规定有不同的要求，主要分为以下几种情形：
（1）关于出资方式和期限的规定：
（1）公司章程规定出资方式和缴纳期限老挝公司必须有公司章程，公司章程的主要内容包括“出资方式和期限”。
有限公司的股份出资必须按照企业登记后股东大会的决议以货币和实物全额出资。有限公司董事应提前10天就股东大会决议规定的必须出资的股份数量和出资时间向各股东发出书面通知，要求各股东按其股份份额出资。
（2）对于独资（即单一股东）有限公司：股东应在登记后以实物或货币全额出资。独资有限公司的股份在企业注册后不可撤回，但可以转让和继承。
独资有限公司股东未足额出资和（或）未按照固定时间出资的，必须在本法规定的股份出资时间届满之日起30日内，向企业登记处登记企业登记变更股东或解散。
（2）其他法律对于出资方式和期限的规定：
（1）特许经营活动的注册资金必须不少于总投资额的30%。特许经营活动，投资人需按以下规定的比例缴纳注册资本：
①投资资本低于1000万美元的项目，缴纳注册资本的3%；
②投资资本为1000万至5亿美元的项目，缴纳注册资本的2%；
③投资资本为5亿至10亿美元的项目，缴纳注册资本的1.5%；
④投资资本为10亿美元以上的项目，缴纳注册资本的1%；
以上注册资本自获得投资许可之日起须在90天内缴纳，至于剩余部分，在2年的时间内缴纳。以上注册资本可以根据专门的规定用于项目开发。
（2）电力投资中的项目公司的注册资本总额不得少于项目总成本的20%。特许权协议签订后60天内，项目公司必须至少注入项目公司总注册资本的10％，并在项目完成前注入全部资本金。
申请取得《资金引入证明》须提交以下文件：
（1） 老挝人民民主共和国银行申请表；
（2） 企业营业执照及经营许可复印件；
（3）在每次向老挝人民民主共和国进口资金时，提交A和B规定的下述相关文件：
①通过银行系统和现金缴纳注册资本
- Avis信用票据或对账单；
-老挝人民民主共和国银行签发的外国贷款许可证复印件（如进口贷款资金）；
-海关边检站或国际边境出具给旅客的携带现金到老挝人民民主共和国的证明（如进口资金为现金）。
②货物形式缴纳注册资本
- 货物结算证明复印件；
- 进口关税证明详细资料的复印件。
如果股东未缴纳任何出资，其在股东大会上没有表决权，且可以从该公司的股东中除名。公司董事应在规定的出资期满之日起60日内通知相关登记机关，通过减少资本登记、变更股东比例、变更股东、变更形式或解散等方式变更企业登记的内容。该等股东应在向相关登记机关变更企业登记内容之前，以未缴纳的出资额对债务承担责任。
（1）增资：
有限公司可以通过增加股份数量或者每股股份的价值来增加注册资本。增加注册资本，应当经股东会特别表决通过。
（2）减资：
有限公司注册资本的减少可以通过减少每股股份的价值或股份数量来实现。减少注册资本应当符合下列规定：每股股份的价值不得低于两千基普；减资后的剩余资本不得低于注册资本的一半，但有关法律、法规另有规定的除外；减少注册资本，必须通过股东会特别决议；有限公司债权人对减少该等资本金无异议。
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